Овербукинг под регулирование: в Госдуму внесён законопроект о новых обязанностях гостиниц

В Государственную думу внесён законопроект № 1087937-8, устанавливающий единые правила действий средств размещения при возникновении овербукинга. Рассмотрение документа запланировано после новогодних праздников.

Документ предусматривает, что гостиницы, апартаменты и гостевые дома будут обязаны переселять гостей в аналогичные или более комфортные условия без дополнительной оплаты, сохраняя уровень сервиса.

Что меняется

Поправки фактически легализуют практику, которую крупные гостиничные сети уже применяют, но которая до сих пор не имела чёткого нормативного регулирования.

Сейчас при овербукинге гостю чаще всего предлагают возврат средств. Новый закон предполагает, что приоритетом станет реальное решение проблемы — переселение, а не просто компенсация.

Зампред профильного комитета Госдумы по туризму Татьяна Лобач отмечает, что инициатива направлена на устранение «серой зоны», где ответственность отелей при овербукинге размыта.

Открытые вопросы

Пока в законопроекте не детализировано:

• кто фиксирует сам факт овербукинга
• как будет определяться «равнозначность» или улучшение условий размещения

Эти положения планируется доработать ко второму чтению в диалоге с представителями отрасли.

Позиция рынка

Крупные гостиничные сети и туристические платформы в целом поддерживают инициативу, рассматривая её как инструмент повышения прозрачности рынка.

В то же время для малых и региональных отелей новые требования могут означать дополнительную финансовую нагрузку.

По словам Вадима Прасова (УК «Альянс Отель Менеджмент», ФРиО), овербукинг чаще связан не с умышленной перепродажей номеров, а с внешними факторами: форс-мажорами, действиями посредников или массовыми поздними отменами бронирований.

Статистика

• В 2024 году доля овербукинга составила менее 0,5% от всех заселений
• При этом число случаев выросло на 37%
• Наибольшее количество конфликтов фиксируется в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде и Сочи
• До 24% бронирований туристы отменяют самостоятельно

Именно нестабильность спроса часто вынуждает отели страховать риски.

Окончательная редакция законопроекта должна учитывать баланс интересов туристов и возможностей бизнеса. Детали регулирования будут зависеть от дальнейшего обсуждения документа с профессиональным сообществом.